Минрегион России подготовлен законопроект о возможности регистрации граждан РФ в жилых строениях и жилых домах, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих объединений

Минрегион России подготовлен законопроект о возможности регистрации граждан РФ в жилых строениях и жилых домах, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих объединений

Минрегион России подготовлен законопроект о возможности регистрации граждан РФ в жилых строениях и жилых домах, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих объединений

адрес публикации: http://www.minregion.ru/upload/documents/2012/02/100212-pr-fz-1-pz.doc

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Проект федерального закона «О  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - законопроект) направлен на исполнение постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи
с жалобами ряда граждан» и от 30 июня 2011 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона
«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобой гражданина А.В. Воробьева».

Законопроект направлен на исключение из абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон) положений, указывающих на невозможность регистрации граждан Российской Федерации в жилых строениях и жилых домах, расположенных на территориях садоводческих некоммерческих объединений, как не относящихся к предмету регулирования указанного Федерального закона. 

Законопроектом предлагается закрепить вопросы регистрации граждан
в жилых строениях и жилых домах,  размещенных на садовых и дачных земельных участках, расположенных на землях населенных пунктов или землях сельскохозяйственного назначения в Законе Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон).

Так, законопроектом предлагается дополнить статью 2 Закона положением, в соответствии с которым местом жительства гражданина
и членов его семьи, не имеющих регистрации по месту жительства в жилом помещении в населенном пункте в пределах Российской Федерации, может являться принадлежащее им жилое строение либо жилой дом, расположенный на территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения
на землях населенных пунктов или землях сельскохозяйственного назначения, где он постоянно или преимущественно проживает.

Перечень документов, являющихся основанием для вселения в жилое помещение, предлагается дополнить документом, удостоверяющим право собственности регистрирующегося гражданина и членов его семьи на жилое строение либо жилой дом, которые расположены на территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения на землях населенных пунктов
или землях сельскохозяйственного назначения. 

Кроме того, законопроектом предусмотрена возможность возведения
на садовых земельных участках жилых домов, если это разрешено  градостроительным регламентом, установленным для соответствующей территориальной зоны.

Также законопроект содержит положение о необходимости признания жилого строения жилым домом, в случае если оно возведено на садовом земельном участке, в порядке, который будет определен Правительством Российской Федерации.

Таким образом, законопроект позволит реализовать нормы конституционного права граждан на выбор места жительства в пределах Российской Федерации, не имеющих регистрации по месту жительства в жилых строениях либо в жилых домах, расположенных на территориях садоводческих и дачных некоммерческих объединений на землях населенных пунктов или землях сельскохозяйственного назначения в пределах Российской Федерации.