Лицензия для того, чтобы изымать отходы из мусороприемных камер жилых домов не требуется

Лицензия для того, чтобы изымать отходы из мусороприемных камер жилых домов не требуется

Нужна ли лицензия для того, чтобы изымать отходы из мусороприемных камер жилых домов?

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 апреля 2011 г. N  16692/10 Суд отказал в удовлетворении заявления прокурора о привлечении общества к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), поскольку действия общества не являются деятельностью по сбору отходов, для осуществления которой требуется специальное разрешение (лицензия)

Прокурор обратился в суд, потребовав привлечь к ответственности компанию, управляющую многоквартирным домом.
Поводом для этого послужили результаты проверки. В ходе нее было установлено, что компания изымает отходы (отнесенные к IV и V классам опасности) из мусороприемных камер многоквартирных домов.
Она перемещает их в контейнеры для того, чтобы другое предприятие (владелец этих контейнеров) затем обеспечивало последующие работы по транспортировке, размещению, использованию и обезвреживанию этих отходов.
По мнению прокурора, совершение подобных действий компанией без лицензии - основание для ответственности.
Президиум ВАС РФ не согласился с этой позицией и разъяснил следующее.
Исходя из Закона о лицензировании отдельных видов деятельности, этой процедуре подлежит деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности.
Не лицензируется деятельность по накоплению отходов I-V классов опасности, а также по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности.
В законе перечислены основные понятия. Исходя их них, деятельность по сбору отходов непосредственно связана с целью их дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения. Она ведется теми лицами, для которых она является специализированной.
В рассматриваемом случае деятельность управляющей компании многоквартирного дома была связана исключительно с выполнением обязанностей по обслуживанию и содержанию жилищного фонда.
Она совершала спорные действия по изъятию отходов для того, чтобы в дальнейшем специализированное предприятие (на основании заключенного с ней договора) транспортировало, обезвреживало и размещало их.
С учетом этого спорные действия компании не являются деятельностью по сбору отходов, для ведения которой требуется спецразрешение (лицензия).

Источник: Правовая система Гарант (по договору с ООО Конаковский Жилфонд")