Проблемы с капремонтом с участием средств Фонда реформирования ЖКХ в Тверской области

ООО "Конаковский Жилфонд" много раз обращалось к руководству области с просьдой обеспечить фингансирование ремонта 20 МКД нашего фонда с участием средств Фонда реформирования ЖКХ, но до сих пор деньги так и не поступили, хотя отказа не было тоже. Ниже приводим пример, как распоряжаются средствами поселения, в которые деньги, пусть и не большие (мы надеялись на 170 млн рублей), пришли.

В поселок "Восток"  до сих пор не пришли федеральные деньги, выделенные на приведение в порядок многоквартирных домов

Поселок Восток Калининского района в конце 2011 года был включен в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. По этой программе 14 домов в поселке Восток должны быть отремонтированы за счет софинансирования из федерального Фонда содействия реформированию жилищно­коммунального хозяйства, в соответствии с Федеральным законом №  185. Однако ситуация сложилась непонятная: в течение пяти месяцев нового, 2012 года капитальный ремонт в поселке Восток не начинался.

Председатель товарищества собственников жилья (ТСЖ) «Восток» Людмила Лаврентьева (на снимке) недоумевает:

– Средства из федерального фонда поступили в феврале, и уже тогда надо было начинать капитальный ремонт. Но до сих пор деньги не перечислены на счет ТСЖ, и мы не понимаем, почему. Администрация Славновского сельского поселения, в которое входит поселок Восток, постоянно задерживает процесс. В декабре мы узнали, что выиграли конкурс, и сразу же открыли счет ТСЖ. Но администрация Славновского поселения открыла свой спецсчет два месяца спустя, только после того, как поступили федеральные деньги, более 16 миллионов рублей. Январь­февраль прошли без всяких действий со стороны местной администрации, а в этот период вполне можно было провести конкурс на выбор подрядной организации и решить многие другие вопросы, которые почему­то стали возникать только в мае. Конкурс провели в конце марта, причем после второй попытки. Первая попытка не удалась из­за незнания порядка проведения – не было подано объявление в газету. Наконец конкурс прошел, в качестве подрядчиков были определены две организации. В апреле они должны были бы приступить к работе, но глава администрации Славновского сельского поселения под разными предлогами отказывалась переводить деньги на счет ТСЖ. Таким образом, оказались упущены месяцы, когда можно было купить стройматериалы процентов на двадцать дешевле, провести все проектные и подготовительные работы, чтобы спокойно приступить непосредственно к ремонту. В мае был проведен осмотр состояния восьми многоквартирных домов в поселке Восток Контрольно­счетной палатой Тверской области. В акте осмотра указано, что крыши на трех домах в хорошем состоянии. Хотя в акте сказано, что осмотр проведен визуальный и внешний, без участия специалистов, на основании этой проверки депутаты Славновского сельского поселения сделали вывод, что крыши на этих домах не нуждаются в капитальном ремонте. Кроме того, депутаты решили, что еще два дома нужно исключить из программы капитального ремонта на том основании, что эти дома не являются муниципальными, они нигде не числятся. Причем за восемь лет администрация Славновского поселения не предприняла никаких действий, чтобы признать эти дома бесхозяйными и затем перевести их в муниципальную собственность.

В общем, почему­то спустя почти полгода после того, как поселок Восток вошел в региональную программу капитального ремонта, совет депутатов Славновского поселения принимает новую муниципальную программу капитального ремонта, в которой общая сумма финансирования составила 17,5 миллиона рублей, тогда как в первоначальном варианте программы эта сумма превышала 23 миллиона. Федеральные средства в размере более 16 миллионов были перечислены на основе первой программы, теперь по новой программе от федерального фонда должно быть выделено несколько более 12,1 миллиона. То есть почти 4 миллиона рублей придется вернуть в фонд. Соответственно, уменьшаются и суммы софинансирования капитального ремонта из средств ТСЖ, а также из областного и муниципального бюджета. Но и после существенного сокращения программы ТСЖ «Восток» денег на свой счет не получило, кроме тех, что были собраны самими собственниками жилья.

О своем видении ситуации рассказывает исполняющая обязанности главы администрации Славновского сельского поселения Юлия Сатина (в этой должности она работает совсем недавно):

– Чтобы профинансировать капитальный ремонт, надо, чтобы все участники софинансирования вложили свою часть средств. Пока все они не подтвердят свое софинансирование, мы ничего не можем сделать. Выписку из лицевого счета о том, что на счете ТСЖ имеются денежные средства на капитальный ремонт, председатель ТСЖ «Восток» нам предъявила только 23 мая. Согласно этой выписке, свою долю софинансирования ТСЖ перечислило только 14 мая. Если точнее, ТСЖ перечислило более 820 тысяч рублей, а требуется более 870 тысяч, то есть до полной суммы софинансирования от ТСЖ не хватает 50 тысяч – это по новой программе. А если считать по первоначальной, в которой были включены все дома и крыши, там от ТСЖ надо было бы внести более 1,8 миллиона рублей. Кроме того, со стороны ТСЖ поселка Восток нам не предоставлены дефектные ведомости о потребности домов в капитальном ремонте. Депутаты Славновского поселения внесли изменения в программу капремонта в связи с тем, что два дома в поселке Восток не являются муниципальной собственностью. У них вообще не определен собственник. Крыши на трех домах тоже исключили из программы капремонта, потому что на двух домах они ремонтировались недавно, одна вообще в 2011 году. На третьем доме крыша покрыта волнистым шифером, срок эксплуатации которого еще не вышел – он составляет 30 лет, а дом построен 22 года назад. То есть эти крыши в капитальном ремонте не нуждаются. Согласно новой программе, общая сумма составит более 17,5 миллиона рублей, соответственно уменьшились суммы софинансирования всех участников. Все средства, которые не будут использованы на ремонт домов, мы должны будем вернуть в федеральный фонд, в область, в бюджет поселения. По первоначальной программе было предусмотрено внести софинансирование из бюджета Славновского сельского поселения в размере около 3 миллионов рублей. Теперь эта сумма составит более 2,2 миллиона рублей. Таким образом, около 700 тысяч рублей в бюджете поселения высвобождается и может быть направлено на другие нужды. Депутаты решили направить эти высвобожденные средства на ремонт отопления в клубе деревни Славное.

Следует заметить, что в совете депутатов поселения нет ни одного представителя от поселка Восток – двое депутатов от Востока еще зимой сложили с себя полномочия, а новые не были избраны. Таким образом, новая программа и решение о перераспределении средств местного бюджета принимались без голосов представителей от Востока.

С 1 июня ООО «СтройЦентр» – организация, выигравшая конкурс на ремонт 13 домов, – приступила к работе в поселке Восток. Пока за свой счет, в надежде, что когда­нибудь деньги все­таки будут перечислены на счет ТСЖ и выплачены подрядчику. Но пока организация несет одни убытки и даже рискует потерять вложенные собственные средства.

Рассказывает генеральный директор ООО «СтройЦентр» Александр Карпейчик:

– Когда проводился конкурс, мы, как и все участники, внесли деньги в качестве залога на счет поселения. Деньги немаленькие, почти 700 тысяч рублей. После конкурса эти деньги администрация Славновского поселения должна была вернуть в течение недели. Вместо недели прошло полтора­два месяца, деньги нам вернули не в полном объеме. В конце марта прошел конкурс, в апреле мы уже должны были начинать работать, но время идет, наши рабочие сидят без дела, мы несем убытки из­за затянувшегося простоя. А впереди работы, как минимум, на полгода. Причем основная часть работ – уличные, которые надо выполнять летом.

Между тем другая организация, которая участвовала в конкурсе (Всероссийское общество инвалидов), подала исковое заявление в арбитражный суд Тверской области о том, что конкурс был проведен с нарушениями. Поясняет Алёна Прохорова, заместитель главы администрации Славновского сельского поселения по ЖКХ:

– Представители Тверской областной организации «Всероссийское общество инвалидов» посчитали, что участник, который занял первое место, был допущен до конкурса с нарушениями и его победа признана неправильно. Арбитражный суд назначил рассмотрение дела на 25 июня 2012 года. До суда мы можем перечислять деньги на капитальный ремонт, можем осуществлять все функции по ремонту. Только последствия неизвестны. Если суд вынесет решение о том, что конкурс был проведен неправильно, тогда все деньги, которые будут затрачены на ремонт, придется возвращать в бюджет и назначать новый конкурс.

Таким образом, финансирование откладывается, волокита продолжается. Люди, живущие в поселке Восток, теряют надежду на то, что избавятся от многочисленных коммунальных проблем. Сейчас картина безрадостная. В каждом доме текут крыши, в некоторых домах отсутствует водопровод и канализация, а выгребные ямы не вычищались несколько лет. Два дома, которые оказались исключены депутатами из программы капремонта, стоят на воде, текущей из неисправных труб водопровода и канализации. Жители тревожатся о том, что навсегда будет упущен шанс привести в порядок все дома и положить начало возрождению поселка.

Марина РУЧКИНА

источник: http://www.vedtver.ru/news/80/6435/