На днях, как известно, глава Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашеннинников внес на рассмотрение законопроект, где предлагается ограничить размер доли собственников в квартирах и поставить заслон возможности регистрировать на своей жилой площади неограниченное количество лиц. 
Суть предложений в следующем:

нельзя будет стать обладателем, скажем, 1/20 доли комнаты, да и регистрировать на своей жилплощади предлагается разрешить не всех, а только близких родственников.

Павел Крашенинников традиционно был известен своим нежеланием ограничивать малейшие права собственников. Сделал он это, как стало известно «Собеседнику», по поручению президента. Который, в свою очередь, таким образом надеется сократить террористическую угрозу: теперь бандитам не удастся селиться и регистрироваться в крупных (да и мелких) городах на законных основаниях.

Суть предложения такова. Если у вас общая площадь квартиры до 30 кв. м, то ваша доля не может быть меньше 1/3; от 30-60 кв. м — 1/6-й; от 60-120 кв. м — 1/10-й. Это в том случае, если вы покупаете долю или приватизируете квартиру и если площадь жилья не превышает 120 кв. м. Если же вы ее наследуете, доля может быть любой. Что касается регистрации, то без проблем можно, по версии депутата, регистрировать только супругов, детей и родителей собственников или нанимателей. Всех остальных — только по суду и только при том условии, что будет соблюдена санитарная норма на вновь зарегистрированных.

- С этой инициативой не все так однозначно, - оценивает предложение коллеги депутат Госдумы Галина Хованская. - Как быть, например, семье из 4-х человек, которые хотят приватизировать свою 30-тиметровую квартиру? Потом, в моей почте много случаев, когда в семье остаются братья или сестры, бабушки и внуки (например, родители погибли). Им придется регистрироваться на площади друг у друга по суду, что часто влечет много проблем. Бороться надо не с ближайшими родственниками, а с постронними людьми, которые вселяются на эти доли.

Вот реальный случай - психически ненормальная сестра продает свою 1/3 долю комнаты в коммуналке, туда вселяются бандиты, и другая сестра не может там существовать. Подобных примеров - множество. Кстати, хотелось бы понять, что такое санитарная норма: в России такой нет. Есть только учетная, но она для другого — для постановки людей на учет как нуждающихся в жилье. И еще есть закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, где говорится, что помещение должно сосответствовать санитарным нормам.

А в приказе Онищенко, который утвердил нормы для жилых помещений, есть все — шумы, децибеллы, волны и так далее, - но только не санитарная норма жилой площади. В общем, пока вопросов больше, чем ответов.

У депутата Галины Петровны Хованской видение немного иное. Она так же подгототовила поправку, связанную с ограничением по вселению. Только у нее упомянута категория лиц, права которых совсем не затронуты Крашенинниковым — тяжело-больные люди и инвалиды. Хованская, в частности, предлагает запретить вселять таких людей в помещения, где им невозможно предоставить отдельную укомнату, как того требует законодательство.

- У меня позиция, как у Конституционного суда России, - делится Галина Петровна. - Нет проблемы регистрации, есть проблема вселения. Ее и нужно решать. Я уверена, что ограничения на вселение должны быть. И тут бороться надо с посторонними людьми, которые вселяются на доли, а не с близкими родственниками.

Почему не проработать оба проекта, возможно, даже объединить их и зачем было так торопиться Крашенинникову, тем более, что в его предложениях не прописаны многие нюансы (так, в число близких родственников не внесены дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры — а семей с таким составом в России немало)?

Выглядит так, словно очень хотелось единолично взять под козырек и побыстрее отчитаться перед Кремлем, откуда стали доноситься мысли о том, что «неограниченная» регистрация является почвой для роста терроризма.

И тут даже приницы, видимо, неважны.

Если бы «Собеседник» не вел уже много лет тему жилищного законодательства, мы бы, вероятно, были не в курсе, что раньше Павел Владимирович и мысли не допускал, чтобы законодательно ограничить чье-то право собственности. Он был активным противником любого ограничения. Теперь предлагает его сам.

Кстати, про необходимость ограничения вселения та же Хованская говорила еще в 2005 году (и Крашенинников его не принимал ни в каком виде), когда внесла в Думу пакет из без малого двух десятков поправок, которые были призваны облегчить жизнь собственникам и нанимателям. Дальше с этими поправками произошла удивительная история.

В 2006 году пакет прошел первое чтение, а потом ждал второго... 4 (!) года. В результате был отклонен буквально перед Новым, 2011-м, годом. Напомним, что по закону, если поправка прошла первое чтение, ее нельзя вносить вновь на рассмотрение, пока она не пройдет весь законодательный круг.

- В итоге был запущен процесс, который породил массу ситуаций, где нарушены права людей, - сетует Галина Петровна. - За 5 лет отсутствие нормы на ограничение вселения произошло много человеческих трагедий, которых можно было бы избежать.

Источник: газета "Собеседник", http://www.sobesednik.ru/incident/chtob-ne-bylo-120-chelovek-na-20-kvadratnykh-metrov,  http://www.sobesednik.ru/incident/tyazhelaya-dolya-sobstvennosti